Thư gửi Đại lý thuế Tết Bính Thân 2016
Hội Tư vấn thuế Việt Nam được hình thành và hoạt động từ năm 2008, qua 8 năm hoạt động, Hội đã đạt được những kết quả rất đáng khích lệ, khẳng định được vai trò và uy tín với cộng đồng doanh nghiệp, với các cơ quan quản lý nhà nước từ các Cục Thuế, Tổng cục Thuế, tới Bộ Tài chính, Chính phủ và Quốc Hội. Các hoạt động có hiệu quả của Hội được lãnh đạo ngành thuế, lãnh đạo Bộ Tài chính, lãnh đạo Chính phủ ghi nhận và đánh giá cao, xứng đáng với vai trò là cầu nối giữa cơ quan thuế và cộng đồng doanh nghiệp.
Các hoạt động nổi bật của Hội là: tuyên truyền, cập nhật chính sách pháp luật về thuế, kế toán tới cộng đồng doanh nghiệp; tham gia với tư cách phản biện và đóng góp xây dựng các văn bản pháp quy về thuế, hướng dẫn các thủ tục hành chính trong quản lý thuế; cung cấp các dịch vụ hỗ trợ, tư vấn cho các đại lý thuế và hội viên của Hội; hợp tác với các tổ chức nghề nghiệp, xã hội-nghề nghiệp trong nước cũng như quốc tế để hỗ trợ, phát triển lĩnh vực hành nghề làm thủ tục về thuế, đại lý thuế.
Hội là thành viên Hiệp hội Tư vấn thuế Châu Á-Châu Đại Dương (AOTCA) từ 2009, Hội đã ký các thỏa thuận hợp tác đầy đủ với các hội nghề nghiệp như: VACPA, ACCA, CPA Úc, Hiệp hội Kế toán thuế công Nhật Bản, Hàn Quốc, Mông Cổ…
Hiện có 70 tập thể và 800 cá nhân đã đăng ký và trở thành hội viên của Hội.
Tính đến hết năm 2015, trên cả nước đã có 265 đại lý thuế (ĐLT) thành lập và có đủ điều kiện hành nghề, với 676 trong tổng số 2722 cá nhân đã có chứng chỉ hành nghề làm dịch vụ thủ tục về thuế, tham gia hành nghề tại các đại lý thuế.
Để thúc đẩy phát triển hệ thống đại lý thuế, Bộ Tài chính đã ban hành quyết định số 420/QĐ-BTC về kế hoạch phát triển hệ thống đại lý thuế đến 2020, với mục tiêu tổng quát là: “Đẩy mạnh việc xã hội hoá hoạt động hỗ trợ người nộp thuế tạo tiền đề nhằm tăng dần số lượng đại lý thuế và nâng cao chất lượng dịch vụ do đại lý thuế cung cấp; mở rộng, đa dạng hoá dịch vụ của đại lý thuế. Xây dựng hệ thống đại lý thuế thực sự trở thành cầu nối giữa cơ quan thuế và người nộp thuế”, và một số mục tiêu cơ bản như: giai đoạn 2016-2020 có ít nhất 6.000 người được cấp chứng chỉ hành nghề đại lý thuế, tối thiểu 10% số người nộp thuế là pháp nhân sử dụng dịch vụ đại lý thuế, tối thiểu 90% số doanh nghiệp hài lòng với chất lượng dịch vụ do đại lý thuế cung cấp.
Tại Quyết định 420 Bộ Tài chính cũng đề ra các nhóm giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả hoạt động và phát triển hệ thống đại lý thuế như:
+ Nghiên cứu xây dựng, hoàn thiện cơ chế pháp lý điều chỉnh hoạt động của đại lý thuế, tiến tới ban hành Luật đại lý thuế;
+ Chuyển giao theo lộ trình một số hoạt động quản lý về đại lý thuế, nhân viên đại lý thuế cho tổ chức, hội nghề nghiệp;
+ Nâng cao năng lực hoạt động của hệ thống đại lý thuế, xây dựng và áp dụng chương trình đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ kiến thức hàng năm chuyên sâu cho lãnh đạo và cá nhân hành nghề đại lý thuế.
Khung khổ pháp lý về đại lý thuế có vai trò hết sức quan trọng với hoạt động hành nghề và phát triển hệ thống đại lý thuế. Tại Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 10/3/2015 của Chính phủ về “những nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu hoàn thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia” đã giao nhiệm vụ cụ thể cho Bộ Tài chính: “Ban hành quy định và hướng dẫn thực hiện việc tổ chức tư vấn (với các thành phần gồm đại diện cơ quan quản lý nhà nước có liên quan, đại diện hiệp hội doanh nghiệp, ngành nghề) để tư vấn cho cơ quan thuế khi thực hiện kết luận thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại của người nộp thuế theo quy định của pháp luật”, “Xây dựng và hoàn thiện hành lang pháp lý cho hoạt động của các tổ chức hành nghề đại lý thuế”.
Tại Thông tư số 151/2014/TT-BTC ngày 10/10/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 91/NĐ-CP cũng đã hướng dẫn thực hiện cơ chế cơ quan thuế đặt hàng và sử dụng kết quả kiểm tra quyết toán thuế của các công ty kiểm toán độc lập, tổ chức kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế để quyết toán thuế đối với các doanh nghiệp giải thể, chấm dứt hoạt động.
Hiện nay, Hội đang tham gia và thúc đẩy việc hoàn thiện khung khổ pháp lý, trước mắt là Thông tư của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung thông tư số 117/2012/TT-BTC hướng dẫn hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế, đồng thời xúc tiến các bước cần thiết để sớm có Nghị định và Luật về hành nghề đại lý thuế trong giai đoạn 2016-2018.
Bên cạnh đó, Hội đang xúc tiến thảo luận với Tổng cục thuế để xây dựng Cơ chế phối hợp giữa cơ quan thuế với ĐLT. Thực hiện cơ chế này sẽ giúp tăng cường vai trò và trách nhiệm của ĐLT, đồng thời góp phần bảo vệ quyền và lợi ích của ĐLT, đặt ĐLT vào đúng vai trò là cầu nối giữa cơ quan thuế và người nộp thuế.
Với sự đóng góp và đồng hành của hội viên suốt 8 năm qua, đến nay Hội Tư vấn thuế Việt Nam đã trưởng thành, tạo lập được vị thế và uy tín với cộng đồng doanh nghiệp. Hội Tư vấn thuế và 04 hội viên tập thể, 04 cá nhân đã được Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen; 06 hội viên tập thể và 09 hội viên cá nhân khác được Bộ trưởng Bộ Tài chính tặng Bằng khen; cá nhân Chủ tịch Hội được Chủ tịch nước phong tặng Huân chương lao động hạng nhất.
Mặc dù đạt được các thành tích như đã trình bày tóm lược như trên, nhưng kết quả đó vẫn còn bị hạn chế bởi các nguyên nhân như: việc giới thiệu, quảng bá về vai trò và các hoạt động của Hội chưa sâu rộng tới tất cả các địa phương trong cả nước nên nhiều ĐLT chưa biết và chưa ra nhập Hội; khung khổ pháp lý cho hoạt động hành nghề đại lý thuế chưa hoàn thiện, các quy định về quyền lợi và trách nhiệm của các ĐLT chưa rõ ràng và cụ thể; cộng đồng doanh nghiệp, người nộp thuế còn thiếu sự tin tưởng vào các ĐLT; các kiến nghị, đề xuất của Hội với Nhà nước, Chính phủ, Bộ Tài chính và ngành thuế với vai trò phản biện vẫn chưa tập hợp đầy đủ tiếng nói chung của các ĐLT trong cả nước; tổ chức của Hội chưa phát triển, mới chỉ có văn phòng TƯ Hội tại Hà Nội và đại diện tại Tp Hồ Chí Minh nên việc hỗ trợ các ĐLT tại các địa bàn khác còn hạn chế.
Hoạt động của Hội Tư vấn thuế Việt Nam với phương châm: Chuyên nghiệp – Uy tín – Tuân thủ pháp luật – Hợp tác – Phát triển. Sứ mệnh của Hội là tập hợp và đại diện cho các đại lý thuế và cộng đồng doanh nghiệp nhằm các mục tiêu: bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đại lý thuế; phát triển hệ thống đại lý thuế để hỗ trợ, tạo thuận lợi và giảm chi phí tuân thủ pháp luật thuế của người nộp thuế; tăng cường sự rõ ràng, minh bạch và công bằng của chính sách và các cơ chế quản lý thuế.
Lãnh đạo và Ban chấp hành Hội Tư vấn thuế Việt Nam mong muốn các đại lý thuế trong cả nước tiếp tục đồng hành cùng với Hội, tham gia và trở thành hội viên của Hội, tập hợp trong một tổ chức nghề nghiệp để tăng sức mạnh và hiệu quả hoạt động của hệ thống đại lý thuế trong giai đoạn 2016-2020 và thời gian tiếp theo.
Xin chân thành cảm ơn sự hợp tác và hỗ trợ tích cực của các Đại lý thuế.
Chúc năm mới Thành công - Hạnh phúc - Thịnh vượng!